На бюджетной основе

Порядок и условия предоставления социальных услуг на бюджетной основе в ГБУ Социальный Дом "Обручевский"

Порядок и условия:

1.1. Граждане принимаются в ГБУ ПНИ №20 на условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) или пятидневного проживания.

Правом на внеочередной прием в стационарные учреждения социального обслуживания пользуются участники Великой Отечественной войны, приравненные к ним лица, а также граждане из числа реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являющиеся пенсионерами (пункты 3 и 4 части 1 статьи 3, пункт 11 части 1 и пункт 9 части 3 статьи 7 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы"). Преимущественным правом приема в стационарные учреждения социального обслуживания пользуются труженики тыла (пункт 1 части 1 статьи 3, пункт 8 статьи 5 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы").

1.2. Для поступления на социальное обслуживание в стационарной форме в ГБУ ПНИ №20 Вам необходимо обратиться с заявлением в отдел социальной защиты населения по месту проживания (ОСЗН).

В ОСЗН Вы получите перечень документов, необходимых для поступления в стационарное социальное учреждение. Подготовленный в полном объеме пакет документов, направляется в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (ДТСЗН). Документы рассматриваются на заседании Комиссии ДТСЗН г. Москвы, где решается вопрос о выделении путевки на стационарное социальное обслуживание.

2.1. Порядок включает в себя следующие действия:

- принятие заявления;

- информирование о порядке предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, видах социальных услуг, сроках, условиях их предоставления;

- разъяснение гражданину или его представителю порядка приема документов, которые должны быть представлены для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

- анализ представленной индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ);

- заключение договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (представителем) (далее - договор);

- предоставление получателю социальных услуг социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с заключенным договором;

- прекращение предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в связи с возникновением оснований, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка.

2.2. Сроки выполнения действий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, не могут превышать сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.3. Получатели социальных услуг вправе участвовать в правоотношениях по предоставлению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания лично либо через представителя.

При этом личное участие получателей социальных услуг не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает получателей социальных услуг права на личное участие в правоотношениях по получению социальных услуг.

2.4. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в стационарной форме принимается на основании сформированного личного дела гражданина, которое включает в себя:

- заявление гражданина о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания или его законного представителя, при устройстве в психоневрологический интернат - заявление опекуна или законного представителя;

- заключение о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (форма заключения утверждена приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 апреля 2015 г. N 216н);

- медицинскую карту по рекомендуемой форме (оформляется на срок до 6 месяцев лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства гражданина, направляемого на социальное стационарное обслуживание), заверенную главным врачом и печатью лечебного учреждения, с приложением результатов анализов и исследований (на официальных бланках):

- результаты исследований на Hbsaq и антиген гепатита B, C (3 месяца);

- результаты анализов на дизгруппу, сальмонеллез, яйца глистов (14 дней с момента забора материала);

- результаты биохимического анализа крови (14 дней);

- результаты анализа крови на RW (21 день);

- кровь на ВИЧ (3 месяца);

- заключение фтизиатра об отсутствии активной формы туберкулеза с приложением флюорограммы, результаты действительны в течение года, или рентгеновского снимка. Результаты действительны от 6 месяцев до 1 года;

- результаты бактериологического исследования на дифтерию (14 дней с момента забора материала);

- сведения о вакцинации против дифтерии;

- результаты лабораторных исследований на инфекции, передающиеся половым путем

- справку из психоневрологического диспансера, кроме детей-инвалидов;

- заключение врача-онколога;

- заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы (для лиц, являющихся инвалидами);

- сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем;

- справку органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства;

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина, (в случае, если от имени гражданина действует представитель, то дополнительно предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);

- разработанную уполномоченным органом в установленном порядке индивидуальную программу реабилитации или абилитации для лиц, являющихся инвалидами и детьми-инвалидами(ИПРА/ИПР);

- справку из наркологического диспансера о том, состоит или не состоит гражданин на диспансерном учете (для граждан, поступающих в дома-интернаты общего типа);

- справку о размере пенсии, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

- справки о выплате пособий, стипендий и иных аналогичных выплат, а также иных доходах, полученных гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- справку о наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности;

- сведения о профилактических прививках в соответствии с национальным календарем (медицинский отвод от проведения профилактических прививок подтверждается протоколом врачебной комиссии медицинской организации);

- опись личного дела;

Престарелые граждане, совершеннолетние дети которых не имеют возможности обеспечить им помощь и уход, дополнительно представляют документы (сведения), удостоверяющие или подтверждающие один из следующих фактов:

- наличие инвалидности (справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы;

- наличие заболевания в стадии декомпенсации (справка, выданная врачебной комиссией медицинской организации);

2.5. Для оформления в психоневрологический интернат (отделение) гражданин или представитель, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

- заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении, оказывающем социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, а в отношении дееспособного лица - содержащее также сведения об отсутствии оснований для признания его недееспособным;

- решение органа опеки и попечительства о помещении гражданина в психоневрологический интернат (отделение), принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (при устройстве лица, признанного в установленном порядке недееспособным);

- решение суда о признании гражданина недееспособным (при устройстве лица, признанного в установленном порядке недееспособным).

2.6. Для оформления в детский дом-интернат для умственно отсталых детей или детское отделение психоневрологического интерната (отделения) гражданин дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

- историю болезни, к которой приобщается медицинская карта.

Социальное обслуживание осуществляется на основании  индивидуальной программы предоставления социальных услуг (ИППСУ) и договора, заключаемого с родителями, иными законными представителями, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Примерная форма договора о предоставлении социальных услуг утверждена приказом Минтруда России от 10 ноября 2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг".

2.7. Копии документов удостоверяются специалистами по социальной работе.

2.8. Получатели социальных услуг, принимаемые на социальное обслуживание в стационарной форме.

Их представители должны быть ознакомлены поставщиком социальных услуг с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и порядком их предоставления, а также с правилами внутреннего распорядка получателей социальных услуг.

Сроки, виды, объем и нормы предоставления социальных услуг в стационарной форме

3.1. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются получателям социальных услуг при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.

3.2. Получателю социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания:

- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

- социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;

- социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

- социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

- социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

3.3. В стационарной форме социального обслуживания обеспечивается предоставление социальных услуг в объеме услуг, включенных в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг (далее - Перечень), утвержденный, а также в объеме, определенном "ГОСТ Р 53058-2013.

Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста", утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 г. N 1181-ст, с 1 января 2015 года.

3.4. Предоставление гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, за плату дополнительных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, сверх социальных услуг, включенных в индивидуальную программу, осуществляется поставщиками социальных услуг в рамках их полномочий.

3.5. Подушевой норматив финансирования социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания, устанавливается приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты РФ.

3.6. При расчете объема предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания учитываются нормы и нормативы, установленные приказами Департамента труда и социальной защиты города Москвы, в том числе нормы питания, нормативы предоставления площади жилых помещений, оснащения мягким инвентарем.

3.7. Социальные услуги поставщиком социальных услуг предоставляются согласно стандарту социальных услуг. При предоставлении социальных услуг в стационарной форме поставщиком социальных услуг должны быть обеспечены:

- возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории поставщика социальных услуг, а также при пользовании услугами, предоставляемыми поставщиком социальных услуг;

- возможность для самостоятельного передвижения по территории поставщика социальных услуг, входа, выхода и перемещения внутри помещения поставщика социальных услуг (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

- дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

- дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

-- оказание иных видов посторонней помощи.

3.8. Получатели социальных услуг обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг и услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.

3.9. Размещение получателей социальных услуг в жилых комнатах осуществляется с учетом их возраста, пола, состояния здоровья и личных пожеланий.

В случае превышения спроса на размещение получателей социальных услуг в одноместной или двухместной комнате над возможностью, размещение получателя социальной услуги в одноместной или двухместной комнате осуществляется в соответствии с очередностью на такое размещение, формируемой поставщиком социальных услуг.

3.10. Условия размещения получателей социальных услуг и порядок формирования заселения в комнаты регулируются локальными актами поставщика социальных услуг.

3.11. При предоставлении стационарного социального обслуживания поставщик социальных услуг устанавливает правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг (далее - правила), направленные на охрану здоровья получателей социальных услуг и обеспечение их безопасности.

В обязательном порядке в правила включаются ограничения и запреты, предусмотренные действующим законодательством, в том числе запрет на распитие получателями социальных услуг спиртных напитков и запрет на курение в жилых помещениях и местах общего пользования.

Оплата предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

4.1.Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату.

Решение об условиях оказания социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (бесплатно, за плату или частичную плату) принимается на основании представляемых получателем социальных услуг (представителем) документов, с учетом среднедушевого дохода получателя социальных услуг, величины прожиточного минимума, установленного в городе Москве, а также тарифов на социальные услуги, утвержденных в ДТСЗН города Москвы. Расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг, за исключением лиц, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, производится на дату обращения и осуществляется на основании документов (сведений), предусмотренных подпунктами 8, 9 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с "Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. N 1075. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно: несовершеннолетним детям; лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.

4.2. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальной услуги, рассчитанного в соответствии с п. 4.1 настоящего Порядка.

Основания прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

5.1. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются:

- письменное заявление получателя социальных услуг (представителя) об отказе в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

- окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;

- нарушение получателем социальных услуг (представителем) условий, предусмотренных договором о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

- смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

- решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;

- осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;

- возникновение у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.

5.2. Решение о прекращении предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания принимается поставщиком социальных услуг.

5.3. На основании решения поставщик социальных услуг расторгает с получателем социальных услуг (представителем) договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

5.4. При выбытии от поставщика социальных услуг получателю социальных услуг, кроме собственных носильных вещей, закрепленных за ним, и вещей, сданных им на хранение при поступлении, выдаются одежда и обувь (по сезону), а также принадлежащие ему ценности, деньги, вещи, имущество и личные документы.

Временное выбытие из стационарной организации социального обслуживания

6.1. Временное выбытие получателей социальных услуг (престарелых и инвалидов), за исключением лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, из стационарной организации социального обслуживания по личным обстоятельствам разрешается с согласия поставщика социальных услуг на срок не более трех месяцев суммарно в течение календарного года.

Разрешение о временном выбытии может быть дано с учетом заключения врача о возможности выбытия и при наличии письменного обязательства принимающих их родственников или других лиц об обеспечении ухода за престарелым или инвалидом.

6.2. Поставщик социальных услуг в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения передает копию принятого решения под роспись получателю социальных услуг или лицу, являющемуся его законным представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае отказа - с указанием причины отказа).

6.3. В период отсутствия получателя социальных услуг в стационарной организации социального обслуживания и непредставления ему в этот период социальных услуг, плата за стационарное обслуживание взимается пропорционально времени его фактического проживания в организации в соответствующем месяце.

Расходы получателям социальных услуг, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, посещение медицинских и санаторно-курортных организаций, оплачиваются получателем социальных услуг за счет его личных средств, и поставщиком социальных услуг не возмещаются.

Иные положения

7.1. В случае смерти получателя социальных услуг, поставщик социальных услуг принимает меры по извещению его родственников в течение суток со дня смерти получателя социальных услуг.

7.2. В случае отсутствия родственников либо получения их отказа по погребению получателя социальных услуг, оформленного в письменной форме, поставщик социальных услуг принимает меры по погребению умершего. В случае невозможности получения письменного отказа от родственников получателя социальных услуг составляется соответствующий акт.

7.3. Имущество и денежные средства, принадлежащие получателю социальных услуг на момент его смерти, наследуются в порядке, установленном гражданским законодательством.

7.4. В случае если поставщик социальных услуг располагает информацией о наследниках имущества умершего получателя социальных услуг, он принимает меры по их извещению о наследстве и обеспечению его сохранности.

Нормативные документы / образцы